臨潁縣：心手相牽 護(hù)航成長

作為全國加強(qiáng)困境兒童關(guān)愛服務(wù)試點(diǎn)縣，今年以來，臨潁縣緊扣“早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶”目標(biāo)，以制度創(chuàng)新夯實(shí)保障根基、以精準(zhǔn)施策提升服務(wù)效能、以專業(yè)隊(duì)伍筑牢人才支撐，持續(xù)完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系，提升困境兒童心理健康關(guān)愛服務(wù)能力，系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)心理風(fēng)險(xiǎn)早識(shí)別早干預(yù)，護(hù)航困境兒童健康成長。

凝聚合力，織密兒童成長保障網(wǎng)。臨潁縣堅(jiān)持高位統(tǒng)籌，將困境兒童心理健康關(guān)愛服務(wù)作為重大民生工程部署，構(gòu)建起“專班統(tǒng)籌、制度支撐、多元聯(lián)動(dòng)”的工作格局，為困境兒童健康成長筑牢堅(jiān)實(shí)保障。專班統(tǒng)籌強(qiáng)推進(jìn)?？h民政局牽頭，成立以分管副縣長為組長，教育、衛(wèi)生健康、司法、公安等10個(gè)部門為成員的工作專班，建立聯(lián)席會(huì)議制度和考核機(jī)制，定期會(huì)商解決工作推進(jìn)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，推動(dòng)上級(jí)各項(xiàng)部署要求在臨潁落地生根、取得實(shí)效。制度筑基提效能。為提升工作規(guī)范性與可操作性，臨潁縣立足工作實(shí)際、聚焦核心環(huán)節(jié)，制訂實(shí)施《臨潁縣困境兒童心理健康關(guān)愛服務(wù)實(shí)施方案》，配套出臺(tái)《困境兒童心理健康服務(wù)規(guī)范》《兒童福利工作者服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》等文件，細(xì)化7類困境兒童保障標(biāo)準(zhǔn)與責(zé)任清單，明確識(shí)別、評(píng)估、轉(zhuǎn)介、跟進(jìn)等步驟，逐步實(shí)現(xiàn)工作從經(jīng)驗(yàn)性操作向標(biāo)準(zhǔn)化、制度化轉(zhuǎn)變。多元聯(lián)動(dòng)強(qiáng)保障。在運(yùn)行機(jī)制上，臨潁縣積極推廣“民政社工+公益慈善+志愿者”協(xié)同聯(lián)動(dòng)模式，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、良性互動(dòng)的工作格局，構(gòu)建經(jīng)費(fèi)支持、物資供給、人力支撐三位一體的保障體系，為困境兒童關(guān)愛服務(wù)提供持續(xù)穩(wěn)定支撐；建立健全資源對(duì)接機(jī)制與使用監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范社會(huì)力量參與流程，確保社會(huì)力量參與有序化、支持長效化、運(yùn)作合規(guī)化。

精準(zhǔn)施策，構(gòu)建全過程服務(wù)鏈。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分層與需求側(cè)差異，臨潁縣構(gòu)建“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、四色管理、全程閉環(huán)”的服務(wù)鏈條，著力實(shí)現(xiàn)早期識(shí)別與分級(jí)評(píng)估干預(yù)。三級(jí)網(wǎng)絡(luò)兜底線?？h級(jí)依托未成年人保護(hù)中心，配備專職社工與心理咨詢師，統(tǒng)籌政策落實(shí)與復(fù)雜個(gè)案處置；鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面依托16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未成年人保護(hù)工作站（社工站），配備標(biāo)準(zhǔn)化個(gè)案工作室，開展入戶家訪、初評(píng)與常態(tài)化心理疏導(dǎo)；村級(jí)建成351個(gè)“兒童之家”，明確兒童主任職責(zé)、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范，年均開放超2000小時(shí)，打造覆蓋村（社區(qū)）“15分鐘關(guān)愛服務(wù)圈”。四色分級(jí)提效能。實(shí)施綠、黃、橙、紅四色風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)機(jī)制，依托入戶走訪、量表測評(píng)、學(xué)校通報(bào)與動(dòng)態(tài)監(jiān)測等多元渠道，時(shí)刻關(guān)注困境兒童心理健康。動(dòng)態(tài)檔案精準(zhǔn)管理。構(gòu)建信息化管理平臺(tái)，建立“一人一檔”動(dòng)態(tài)管理體系，實(shí)行紙質(zhì)檔案與電子檔案雙軌歸檔機(jī)制，確保風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)實(shí)時(shí)更新、精準(zhǔn)把控。截至目前，全縣已為2800名困境兒童建立了個(gè)人心理健康檔案。

加強(qiáng)支撐，筑就人才新高地。為提升幫扶服務(wù)專業(yè)化、系統(tǒng)化水平，臨潁縣持續(xù)創(chuàng)新服務(wù)供給、夯實(shí)干預(yù)與評(píng)估能力、強(qiáng)化專業(yè)人才建設(shè)，形成服務(wù)升級(jí)、效能倍增、社會(huì)共治的良好格局。多元服務(wù)提質(zhì)效。積極推行“社工師+心理咨詢師”模式，針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)及中高風(fēng)險(xiǎn)個(gè)案，精準(zhǔn)研判服務(wù)對(duì)象需求，量身定制干預(yù)方案，實(shí)現(xiàn)專業(yè)力量精準(zhǔn)對(duì)接。利用兒童之家等開展心理咨詢、家庭教育指導(dǎo)等活動(dòng)，全面滿足兒童成長發(fā)展中的多元需求。聯(lián)動(dòng)救助解急難。為保障困境兒童識(shí)別評(píng)估后基層應(yīng)急處置高效落地，推動(dòng)各環(huán)節(jié)幫扶措施無縫銜接、精準(zhǔn)施策，民政部門牽頭統(tǒng)籌，聯(lián)動(dòng)司法、教育、醫(yī)保等相關(guān)部門，構(gòu)建從現(xiàn)場初評(píng)、臨時(shí)安置、心理干預(yù)到司法與社會(huì)保障聯(lián)動(dòng)的全流程閉環(huán)響應(yīng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急處置與長效幫扶有機(jī)融合。加強(qiáng)“三師”（社工師、心理咨詢師、家庭教育指導(dǎo)師）培養(yǎng)。積極推動(dòng)“三師一證”建設(shè)，通過縣級(jí)集中培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）輪訓(xùn)、案例督導(dǎo)、崗位實(shí)訓(xùn)與繼續(xù)教育相結(jié)合，定期開展實(shí)務(wù)督導(dǎo)與資格考核，確保識(shí)別、評(píng)估、干預(yù)能力專業(yè)化提升；積極引導(dǎo)社工、兒童主任與志愿者持證上崗，配套考試輔導(dǎo)、學(xué)時(shí)認(rèn)定、崗前實(shí)踐和考試補(bǔ)貼等支持，降低門檻、提高通過率，推動(dòng)一線人員由熱心參與向?qū)I(yè)勝任轉(zhuǎn)變，為困境兒童心理健康關(guān)愛服務(wù)提供可靠的人才保障。
來源：漯河日報(bào)
責(zé)編：翟柯