高效辦成一件事 漯河跑出加速度

今年以來，市行政審批和政務(wù)信息管理局以“高效辦成一件事”改革為突破口，采取頂層設(shè)計、數(shù)字賦能、綜合提升、特色創(chuàng)新四大舉措，實現(xiàn)企業(yè)和個人兩個全生命周期重點(diǎn)事項落地見效，打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的高效政務(wù)服務(wù)體系，在全省率先交出了一份有溫度、見實效的民生答卷。目前，2024年國家、省定22項“一件事”已全部上線，2025年國家、省定25項“一件事”已上線13項，全市平臺統(tǒng)計辦理“一件事”5.9萬件，并圓滿完成“申請公租房”“退役軍人服務(wù)”“公積金個人貸款購房”3項“一件事”省級試點(diǎn)任務(wù)，為全省改革提供漯河經(jīng)驗。

著眼“一件事”長效常態(tài)推進(jìn)。構(gòu)建“清單管理+專班推進(jìn)+閉環(huán)落實”的三級聯(lián)動推進(jìn)機(jī)制，建立跨部門、跨層級聯(lián)席會議制度，強(qiáng)化對縣區(qū)的工作指導(dǎo)，探索部門聯(lián)動、市縣一體推進(jìn)模式。實行清單化管理，主動對接“一件事”各牽頭部門，列出全市“高效辦成一件事”改革任務(wù)清單，協(xié)同推進(jìn)實施。加大宣傳力度，開展現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo)二十余次，分批培訓(xùn)40場次，覆蓋業(yè)務(wù)審批人員800人次，創(chuàng)新探索出“傳統(tǒng)媒體+數(shù)字化媒體+互動體驗”三維發(fā)力的宣傳方式，形成線上線下宣傳矩陣，累計舉辦政務(wù)直播活動42期，在線觀看10.7萬余人次。

強(qiáng)化“一件事”數(shù)字技術(shù)賦能。聚焦事項整合，通過重構(gòu)業(yè)務(wù)流程、優(yōu)化前后置關(guān)系等方式，將分散在多個部門的關(guān)聯(lián)事項整合為“一件事”辦理，縮短辦理時長、減少跑動次數(shù)，實現(xiàn)“一次告知、一表申請、一套材料、并聯(lián)審批”。以系統(tǒng)聯(lián)通、數(shù)據(jù)共享為支撐，加快“四電”（電子證照、電子材料、電子印章、電子簽名）系統(tǒng)建設(shè)，推動數(shù)據(jù)回流、直達(dá)基層。采取數(shù)據(jù)調(diào)用、在線核驗等方式，高效支撐業(yè)務(wù)辦理，實現(xiàn)系統(tǒng)自動獲取企業(yè)和個人信息，推動材料免提交工作。推進(jìn)市級審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合及與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺統(tǒng)一受理系統(tǒng)以數(shù)據(jù)接口方式聯(lián)通，已實質(zhì)性聯(lián)通1686項市級政務(wù)服務(wù)事項，并積極推進(jìn)“一體五端”（PC端、移動端、大廳端、自助端、客服端）協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)，最大限度便民利企。

提升“一件事”綜合服務(wù)能力。推進(jìn)線下辦事“只進(jìn)一門”，在市、縣兩級政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立8個“高效辦成一件事”綜合受理窗口，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，放置宣傳材料、辦事指南、一次性告知單，顯示屏不間斷播放“高效辦成一件事”宣傳標(biāo)語及上線事項，確保政務(wù)服務(wù)事項同源、服務(wù)同質(zhì)。全面推行“告知承諾+容缺辦理”審批服務(wù)模式，采用申請材料后補(bǔ)或免交、實質(zhì)審查后置或豁免等方式，在市級政務(wù)服務(wù)大廳14個窗口推出52項“告知承諾”事項、10個窗口推出29項“容缺辦理”事項，最大限度利企便民。提升涉企政務(wù)服務(wù)水平，在全省率先建成涉企政務(wù)服務(wù)“一窗收辦”集成服務(wù)區(qū)，實現(xiàn)涉企事項一站式辦結(jié)。

創(chuàng)新“一件事”漯河特色服務(wù)。聚焦企業(yè)全生命周期需求，推出三大特色“一件事”。實現(xiàn)開辦藥店和藥品器械經(jīng)營許可“一件事”，將開辦藥店涉及的藥品經(jīng)營許可證、第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可證、第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案、僅銷售預(yù)包裝食品備案變更注銷等4項關(guān)聯(lián)事項集成在一個服務(wù)場景，將流程環(huán)節(jié)壓減至5個，將全流程辦理時限壓縮至1個工作日。全力推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)開辦“一件事”，堅持試點(diǎn)（經(jīng)開區(qū)）先行，通過5次集中研討、9次部門對接，系統(tǒng)梳理整合食品生產(chǎn)企業(yè)開辦涉及的34項審批事項，并在漯河政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“一件事”專區(qū)上線，實現(xiàn)食品生產(chǎn)企業(yè)“開辦即生產(chǎn)”全鏈條服務(wù)。上線試運(yùn)行物流“一件事”（召陵區(qū)試點(diǎn)），整合企業(yè)開辦、營業(yè)執(zhí)照辦理、稅務(wù)登記與發(fā)票申領(lǐng)等7項高頻事項，實行“一窗受理+并聯(lián)審批”，探索出物流產(chǎn)業(yè)“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營”的漯河模式。
來源：漯河日報
責(zé)編：翟柯